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俄罗斯财政部称该国约有2000万名加密货币用户，并披露监管、稳定币研究及境外稳定币冻结损失承担安排。
【俄罗斯财政部：俄罗斯约有 2000 万名加密货币用户，年交易规模约 1190 亿美元】
9月23日，俄罗斯财政部副部长伊万·切别斯科夫表示，俄罗斯约有 2000 万名加密货币用户，公民持有的加密货币及相关金融产品总规模约为 3.7 万亿卢布（约合 440 亿美元）；该国加密货币日交易额约为 500 亿卢布（约合 5.95 亿美元），年交易规模约为 10 万亿卢布（约合 1190 亿美元）。俄罗斯推进全面监管的目标，是建立透明、合法的加密货币市场，并明确服务提供商、中介机构及投资者的权责。 切别斯科夫表示，俄罗斯拟自 2027 年 7 月 1 日起追究非法组织加密货币交易活动的刑事责任，但普通个人交易不在此列。俄罗斯财政部与央行也在研究本土稳定币的运行模式和应用场景。此外，若 USDT、USDC 等资产因外国发行方采取行动而被冻结，且俄罗斯托管机构不存在过错，相关损失原则上由投资者承担。
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【俄罗斯财政部：俄罗斯约有 2000 万名加密货币用户，年交易规模约 1190 亿美元】
9月23日，俄罗斯财政部副部长伊万·切别斯科夫表示，俄罗斯约有 2000 万名加密货币用户，公民持有的加密货币及相关金融产品总规模约为 3.7 万亿卢布（约合 440 亿美元）；该国加密货币日交易额约为 500 亿卢布（约合 5.95 亿美元），年交易规模约为 10 万亿卢布（约合 1190 亿美元）。俄罗斯推进全面监管的目标，是建立透明、合法的加密货币市场，并明确服务提供商、中介机构及投资者的权责。
切别斯科夫表示，俄罗斯拟自 2027 年 7 月 1 日起追究非法组织加密货币交易活动的刑事责任，但普通个人交易不在此列。俄罗斯财政部与央行也在研究本土稳定币的运行模式和应用场景。此外，若 USDT、USDC 等资产因外国发行方采取行动而被冻结，且俄罗斯托管机构不存在过错，相关损失原则上由投资者承担。
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以下为辅助分析，与已报道事实分开展示；重要信息请进一步核实。
USDT：俄方明确提示外国发行方冻结资产时，若本地托管机构无过错，损失原则上由投资者承担，可能降低部分俄罗斯用户持有或使用USDT的意愿。USDC：USDC被直接列为可能受外国发行方行动影响的资产，潜在冻结损失由投资者承担会增加俄罗斯用户的持有风险认知。俄罗斯本土稳定币：俄罗斯财政部与央行正在研究本土稳定币的运行模式和应用场景，监管推进可能为本土方案创造制度空间，但材料未显示已经批准或推出。俄罗斯加密货币服务提供商：全面监管有望提高合法经营的确定性，但对非法组织交易活动引入刑事责任，也会显著提高服务商的合规门槛和执法风险。概念说明：稳定币通常以维持参考资产价格为目标，储备和赎回机制决定其兑换能力。
消息明确归因于俄罗斯财政部副部长，包含用户规模、交易规模及拟实施日期等具体信息，但现有材料为专业媒体转述，未附官方文件或讲话原文。监管计划涉及大型加密货币市场，并直接提及USDT、USDC冻结风险及本土稳定币研究，对稳定币和在俄服务商具有政策意义。
关注对象：USDT。观察周期：中长期，重点关注2027年7月前后的监管落地。关注对象：USDC。观察周期：中长期，重点关注2027年7月前后的监管落地。关注对象：俄罗斯本土稳定币。观察周期：中长期。关注对象：俄罗斯加密货币服务提供商。观察周期：2027年7月前后及更长期
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