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消息称白宫正审议CFTC两项事件合约提案，联邦与州监管权争议升级。
【白宫审议CFTC事件合约新规，预测市场监管权之争升级】
美国商品期货交易委员会（CFTC）向白宫信息与监管事务办公室提交两项规则提案，拟将事件合约纳入“互换”定义，并排除“赌场式赌博产品”。白宫本周正对此进行审议。Polymarket、Kalshi等预测市场平台估值已达数百亿美元，允许用户就企业上市、体育赛事等事件下注。体育合约是否属于法律意义上的“互换”成为争议焦点。CFTC主张其拥有联邦管辖权，多州则指控平台违反博彩法并提起诉讼，CFTC已提起反诉。上周，Kalshi上诉失败，法院裁定俄亥俄州与田纳西州可对其执行体育博彩法。该管辖权争议可能最终诉至最高法院。
原文称，CFTC向白宫信息与监管事务办公室提交了两项规则提案。
提案拟将事件合约纳入“互换”定义，并排除“赌场式赌博产品”。
原文称，白宫本周正在审议这些提案。
原文称，Polymarket、Kalshi等平台允许用户就企业上市、体育赛事等事件下注。
原文称，CFTC主张拥有联邦管辖权，多州指控平台违反博彩法并提起诉讼，CFTC已提起反诉。
原文称，Kalshi上周上诉失败，法院裁定俄亥俄州与田纳西州可对其执行体育博彩法。
原文称，该管辖权争议可能最终诉至最高法院。
以下为辅助分析，与已报道事实分开展示；重要信息请进一步核实。
事件合约是根据某件事情是否发生来结算的合约。争议在于，体育等事件合约应由CFTC按联邦衍生品规则监管，还是可由各州按博彩法处理。白宫目前审议的是提案，原文没有说明规则已经正式通过。
规则文本和法院裁决可能影响预测市场平台能够提供哪些合约、在哪些地区经营，以及需要承担多少合规成本。
新手应把它看作仍在推进中的监管争议，而不是已经落地的禁令或最终规则；关注审议结果和后续法院裁决比据此立即下结论更合适。
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